【十佳政法單位】南部縣人民法院南隆人民法庭

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南隆人民法庭是南部縣人民法院的城區法庭，于2011年恢復設立。法庭自恢復以來，忠實履行憲法法律賦予的職責，堅持“三個面向”“三個便于”“三個服務”原則，充分發揮法庭根植基層、貼近群眾、了解民情的優勢，在簡案快審、家事審判、道交處理等方面探索創新出一系列因地制宜的特色模式，為切實提高縣域治理法治化水平作出了積極貢獻。2018年被評為“全省家事審判工作先進集體”，2019年被省高院記“集體二等功”，2019年被最高法評為“全國法院人民法庭工作先進集體”，2021年被最高法評為“全國法院先進集體”。

PART1向改革要效率引領簡案速裁“上高速”近年來，南隆法庭深入貫徹落實最高人民法院《關于人民法院深化“分調裁審”機制改革的意見》，切實推進案件“繁簡分流、輕重分離、快慢分道”。
該庭立足簡案快審的思路，對審理案件進行認真分析研判，首先選取民間借貸、買賣合同、勞務合同、交通事故等類案研究制定“案情要素表”及“要素式裁判文書”參考模板，在速裁團隊中試行改革，真正引領簡案速裁“上高速”。

2022年1月，為合理配置審判資源，進一步促進繁簡分流改革，南部縣人民法院將南隆法庭一部分人員分流到民事第一審判庭，專業從事簡案審判。
PART2向創新要質量化解家事糾紛“促和諧”2019年，南部縣人民法院在南隆法庭家事審判改革的基礎上，組建了全市首個家事審判專門機構——家事審判庭，并于2021年6月，在院機關建立了家事多元解紛中心。

創新家事糾紛多元化解機制。積極調動社會各方力量，引入家事調解員，將調解貫徹案件的訴前、訴中、訴后全過程。探索新的審判方式，設立溫馨審判庭，營造和睦家風文化墻，設置溫情調解室、心理咨詢室、親子活動室，給當事人營造一個和睦、寬容、有助于化解矛盾的氛圍。在婚姻關系案件中，設置庭前強制調解和婚姻冷靜期制度，重點引導當事人克服心理障礙、梳理情緒、化解矛盾、重建和諧家庭關系，發揮婚姻家庭關系修復功能。

打造反家庭暴力維權陣地。通過建立健全人身安全保護令制度筑立家庭安全屏障，開通綠色通道以護民利，善用強制措施以保民安。對可能涉及家庭暴力的案件優先審理，及時審理作出人身安全保護令，在施暴者與受害者之間筑起“隔離墻”，提供臨時庇護所為受家暴婦女、兒童撐起保護傘。


打造未成年健康成長呵護陣地。加強對未成年人訴訟關懷，推行離婚案件未成年子女權益優先保護機制，對有可能涉及未成年子女利益的案件，強化父母“孩子第一位”的思想教育，對拒不承擔未成年子女撫養義務的當事人予以適當訓誡、處罰，最大可能地避免因離婚對未成年人心靈造成傷害。在案件判決生效后對未成年人的撫養情況進行回訪，做好判后服務。PART3向制度要合力道交審判改革“真為民”“一室一庭一中心”，構建聯動大格局。建立道路交通事故調解室。整合交警隊、保險公司等力量，組建專業化、多元化調解團隊，將大量案情比較簡單、案件標的不大的道路交通事故案件化解在訴前階段。調解團隊定期舉行座談會，交流最新的法律法規及裁判規則。在縣交警隊設立交通事故巡回法庭。對未成功調解的案件，及時開庭審理，案件平均審理天數僅40余天。2022年，巡回法庭開展8次普法教育宣傳活動，通過講解案例、釋明法條、現場咨詢等形式，為群眾答疑解惑，增強群眾道路安全意識。聯合多部門打造交通安全知識教育中心。在車管所、駕考中心開設普法教育課堂，組織學員旁聽交通事故案件庭審、學習相關道交法律法規知識，教育引導學員在上路前強化安全駕駛意識及保險意識。



分層建立“三個群”，搭建溝通便捷路。建立“一案一群”。在受理交通事故案件后，為每一件交通事故案件分別建立一個微信群。在訴前調解及訴訟階段，通過微信群進行送達方式和地址確認、文書送達、組織調解等工作，實現“信息多跑路、群眾少跑路”的工作新局面。建立道路交通調解工作群。定期分享案例及裁判規則、討論案件等方式交流辦案經驗，高效處理矛盾糾紛。建群至今，共發布普法信息200余條，開展線上交流互動60余次，有效破解“時間”和“空間”束縛，極大提升工作效率。建立“片區法官”工作群。不定期向群成員分享具有典型意義的案件、接受群成員咨詢、了解當事人相關情況，真正讓群眾在門口就可以參與訴訟。截至目前，“片區法官”履職超80余次，有效實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。

創新“三項機制”，跑出解紛加速度。創設送達地址確認前置機制。在交警隊送達事故認定書時，要求當事人填寫《送達地址確認書》。若交通事故受害人需要提起民事訴訟，受害人可以在起訴時一并提交對方當事人填寫的《送達地址確認書》，案件送達效率大幅提升。完善司法鑒定規范機制。在保險公司出險、交警隊出警環節，對需要司法鑒定的案件，引導當事人共同協商鑒定機構，以提升鑒定有效性。2022年，共受理當事人委托法院直接鑒定交通事故案件31件，大大縮短理賠周期。探索訴訟成本杠桿機制。充分發揮訴訟費、律師費杠桿作用，鼓勵當事人以調解方式解決矛盾糾紛。2022年，受理交通事故案件211件，調、撤133件，調撤率達63.03%，調解案件保險公司及時主動履行賠付義務，真正做到案結事了人和。


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